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自动卫星通信便携站等先进通信装备批量列装我省应急救援队伍(duìwǔ)。
通过全流程自动化改造,我省危化企业安全水平显著提升(tíshēng)。
无人机等智能化装备已在我省应急救援领域广泛应用(guǎngfànyìngyòng)。
4月10日,省安委会第十(dìshí)明查暗访(míngcháànfǎng)组煤矿组深入井下检查煤矿安全。
省应急(yìngjí)管理厅组织开展应急指挥通信保障专题演练(yǎnliàn),加强无人机、边坡雷达等先进装备的运用。
6月(yuè)10日,洛阳市组织网络主播走进洛阳轴承集团股份有限公司,宣传(xuānchuán)普及大型工业场景的安全知识。
国家危险化学品应急(yìngjí)救援中原油田(zhōngyuányóutián)队装备的侦检消防车等应急救援车辆,为遂行多样化任务提供支撑和保障。
4月11日,省安委会第十明查暗访组(zǔ)深入燃气用户现场检查用气安全(ānquán)。
本版图片均由(yóu)河南省应急管理厅提供
安全(ānquán)生产(shēngchǎn)是民生大事,一丝一毫不能放松。党的二十届三中全会明确提出“完善安全生产风险排查整治和责任倒查(dàochá)机制”的要求,为抓实抓牢安全生产工作指明了方向。
近年来,河南(hénán)深入(shēnrù)学习贯彻习近平总书记关于安全(ānquán)生产的重要论述和(hé)在河南考察(kǎochá)时的重要讲话精神,聚焦“两高四着力”,更好统筹发展和安全,着力提升本质安全水平,推动公共安全(gōnggòngānquán)治理模式向事前预防转型。以“时时放心不下”的责任感,扎实推进高效能治理,不断优化应急管理体制机制,强化应急能力和队伍建设,认真落实安全生产责任。
纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,我省认真落实党中央、国务院决策部署,以(yǐ)制度建设为重点,进一步(jìnyíbù)强化统筹协调和跟踪督促,用好重大事故隐患(shìgùyǐnhuàn)判定标准,聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施持续(chíxù)发力(fālì),提升安全生产考核巡查规范性和权威性,更加注重(zhùzhòng)源头治本解决问题,以“应急管理之制”推动“应急管理之治”,以高水平安全保障高质量发展。
高位部署引领(yǐnlǐng)制度建设
“坚持人民至上、生命(shēngmìng)至上,坚持底线思维、极限思维”“加强安全(ānquán)生产,按照‘两个(liǎnggè)坚持、三个转变’重要要求,强化‘三管三必须(bìxū)’”“提升安全标准(biāozhǔn)、加大安全投入,加强数字化安全管理,构建安全生产长效机制”……今年以来,我省密集高位部署,抓实抓细安全生产,全力保障人民群众生命安全和社会大局稳定。
省委、省政府高度重视安全生产(shēngchǎn)工作,坚持政治引领,加强党(dǎng)对安全生产工作的领导。
提升省安委会规格,明确(míngquè)省委书记、省长兼任省安委会“双主任(zhǔrèn)”,推动形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管(qízhuāgòngguǎn)、失职(shīzhí)追责”的工作合力。强化全省各地实行安委会“双主任”制,切实扛牢安全生产重大政治责任。
编制实施一系列安全(ānquán)生产领域(lǐngyù)制度文件。出台《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定(guīdìng)》,进一步压紧压实企业安全生产主体责任。印发《河南省安全生产治本攻坚三年行动(xíngdòng)实施方案(2024-2026年)》,深入开展安全生产治本攻坚“十大行动”,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化(xiàndàihuà)。出台《河南省落实落细安全生产“三管(sānguǎn)三必须”若干规定》,按照(ànzhào)“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁(shuí)主管谁负责”原则,将行业领域场所安全生产工作进行细致划分。
“燃气管道不能‘以阀代盲’,如果这处管道不再使用,应及时(jíshí)更换为封堵盲板。”4月10日,在一家餐饮小店后厨(hòuchú),省安委会第十明查暗访组专家发现一处安全隐患,及时向当地燃气企业指出(zhǐchū)问题。
4月(yuè)9日至24日,根据省委、省政府工作安排,省安委会组织开展一季度安全(ānquán)生产明查暗访工作,按照一市一组的原则,根据各市产业结构(chǎnyèjiégòu)分布(fēnbù)确定若干(ruògān)专业小组,提升规格、配强专业人员、完善检查方式方法,明确“四张清单”。各明查暗访组直面矛盾问题,切实(qièshí)发现和解决了一批安全生产工作存在的堵点、难点、卡点问题。这正是河南持续推进安全生产治本攻坚的重要举措。
动真碰硬,河南以安全生产治本攻坚三年行动为(wèi)统领,持续深化重点行业领域风险隐患排查整治。在(zài)节假日等重要时段,召开安全生产调度会,定期复盘典型生产安全事故,发送安全生产提示警示函(hán),强化督导(dūdǎo)检查。
强化事前预防,全省应急管理系统加强信息比(bǐ)对核查(héchá)和分析研判,系统梳理分析重大隐患(yǐnhuàn),突出同类问题、同情形、同场景的风险隐患,及时组织开展“回头看”,创新开展“小切口”重点整治。推进重大隐患立行立改,强化“一案双罚”、约谈曝光(bàoguāng)、行刑衔接等处罚(chǔfá)措施,形成闭环整改。
紧盯重点(zhòngdiǎn)领域,我省推动各地各部门强化矿山、危化、工贸、交通、建筑施工、文化(wénhuà)旅游等领域安全监管,加强城镇燃气、电动(diàndòng)自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、新能源汽车充电基础设施等重点行业领域“一件事”全链条整治(zhěngzhì),严厉打击非法行为。
加强(jiāqiáng)安全生产执法改革。目前,已有15个省辖市应急管理局(guǎnlǐjú)成立内设执法科室,加强执法队伍建设。
靶向施治夯实(hāngshí)行业基础
实现安全生产高效能治理,防范化解(huàjiě)重大安全风险、消除重大事故隐患是重点。以安全生产治本(zhìběn)攻坚三年行动为主线,我省持续深化(shēnhuà)重点领域风险治理,夯实安全生产基层基础。
4月15日,位于新乡市新乡县的河南氢力能源有限公司内,前来开展指导服务的专家在中控室内详细了解企业生产(shēngchǎn)情况。“气体(qìtǐ)报警仪(bàojǐngyí)有多少个(gè)?通过远程系统都(dōu)能监测到吗?”“目前共有58个,通过系统都能实时监看,墙上表格记录了每台报警仪监测的气体类型和规格参数。”值班人员对答如流。
今年4月,省应急管理厅邀请省、部级专家,对新乡县、沁阳市和濮阳工业园区3个省级危险化学品重点县开展专家指导(zhǐdǎo)服务,帮助相关企业查隐患、除风险。此外,专家组还(hái)为当地专家、基层监管人员和企业管理人员进行示范指导,传授隐患排查和安全管理的思路方式(fāngshì),从而(cóngér)留下(liúxià)一批队伍、形成一种模式,放大服务效能。
锚定高质量完成安全生产治本攻坚三年行动年度目标(mùbiāo),我省危化领域以“一防四提升”为工作总抓手,不断提升危险化学品(huàxuépǐn)安全管理系统化、精准化、智能化水平。坚持关口前移,集中开展重大(zhòngdà)危险源企业专项督查核查、一般化工(huàgōng)医药企业专项排查整治、危险化学品经营企业专项整治、重点县专家指导服务等(děng),深入开展重大事故隐患动态(dòngtài)清零,加强化工园区安全整治提升。
在非煤矿山(kuàngshān)领域,我省以着力破解根源性问题为目标,深入推进安全生产(shēngchǎn)综合治理,做实隐蔽致灾因素普查治理,严密管控存量矿山风险,不断(bùduàn)优化产业结构。同时,强化应急能力建设(jiànshè),推动非煤矿山企业将应急救援设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收,建立实施(shíshī)“一企一队一库一案”制度,实现关口前移、队伍前置。
今年以来,我省对非煤矿山重点县12家企业的26个生产系统进行全覆盖帮扶会诊,深入推进(tuījìn)非煤矿山重大(zhòngdà)隐患动态(dòngtài)清零,加速推动尾矿库“头顶库”综合治理。
按照“以风险研判为先导,以新式监管模式为主线,以隐患排查整治为重点,全周期进行综合治本攻坚”的(de)思路,省应急管理厅全力(quánlì)抓好工贸行业安全生产各项工作(gōngzuò)。
推动重大(zhòngdà)隐患动态清零,开展(kāizhǎn)重点领域专项整治,聚焦钢铁、铝加工(lǚjiāgōng)(深井(shēnjǐng)铸造)、粉尘防爆、有限空间作业等重点领域,组织开展专项执法(zhífǎ)攻坚行动。着力打造事前预防型安全生产治理新模式,完善安全风险研判机制,将每个月第一个周一作为全省工贸企业“主题安全日”,积极推进数字化赋能,全面加强事故复盘警示。
在做好行业监管(jiānguǎn)的同时,我省还加大(jiādà)安全生产举报奖励力度,力求筑牢安全生产人民防线。新修订了《河南省(hénánshěng)安全生产领域举报奖励办法》,适当提高奖励标准,最高可享30万元奖励,推动实现举报接收、转办、受理(shòulǐ)、核查、奖励等闭环管理。实行快查快奖,由省财政统筹安排奖励资金先行预拨,举报初核属实立即启动奖励程序,确保举报奖金(jiǎngjīn)直达快享,增强群众参与(cānyù)感知度,激发群众举报积极性。
科技赋能提升本质安全(ānquán)
科技是安全(ānquán)生产的(de)重要支撑,是应急战力的“倍增器”。2025年全国应急管理工作会议明确提出,“以新质生产力(shēngchǎnlì)赋能新质战斗力”“要深化实施‘智慧应急’战略”“持续加大重点(zhòngdiǎn)行业领域安全风险监测预警系统建设和推广应用力度(lìdù)”“优化完善应急管理科技创新体系”。
侦测(zhēncè)消防车可对数十种有毒有害气体进行自动智能识别,无人机能够在危险(wēixiǎn)环境中执行侦察任务,灭火机器人顶(dǐng)着烈焰喷出强劲的“水龙”……6月8日,在濮阳市一处实训基地(jīdì),国家危险化学品应急救援中原油田队队员正在组织训练。
“我们(wǒmen)配备有灭火(mièhuǒ)、举高、专勤等各类应急救援车辆114台,还装备了(le)雷达生命探测仪等先进装备。”中原油田队(duì)党委书记王庆银说。依靠高科技装备,该队能够有效遂行多种自然灾害救援与安全生产事故处置任务。
用好“两重(liǎngzhòng)”“两新(liǎngxīn)”政策,河南大力推进安全生产基础设施更新改造升级,加快(jiākuài)安全生产领域大规模设备更新,不断提升本质安全水平。
我省危化行业持续实施“机械化(jīxièhuà)换人、自动化减人、智能化赋能”,对重点企业、危险工艺进行全流程自动化改造(gǎizào)。提升信息化、智能化管控水平,按照应急管理部统一部署,建好用(yòng)好危险化学品安全生产风险监测预警系统、双重预防机制数字化系统等信息化监管平台;全省(quánshěng)300余家危险化学品重大危险源(wēixiǎnyuán)企业,全面建立完善智能化管控平台,以及(yǐjí)电子围栏、人员聚集风险监测预警等深层次应用。
加快非煤矿山(shān)智能化建设。列出全省595座非煤矿山智能化建设完成时限“一张(yīzhāng)表”。开展尾矿库在线监测系统专项整治,全力推动联网运行正常,确保发生极端降雨情况时能够准确预报(yùbào)、及时预警。
在加强科技(kējì)建设的同时,我省还注重开展(kāizhǎn)应急科普工作,提升公众安全生产与防灾避险意识。
走进(zǒujìn)洛阳轴承集团股份有限公司的智能工厂,一个个轴承如同工业文明的精密艺术品整齐陈列。6月10日,洛阳市“主播走一线安全零距离”网络宣传活动首期节目(jiémù)走进洛轴(luòzhóu),探寻精密制造背后(bèihòu)的安全密码。
“主轴轴承是风力发电机的核心部件(héxīnbùjiàn),素有风机‘心脏’之称。”在特大型风电车间,企业安全员(ānquányuán)代涛在线讲解了风电轴承生产(shēngchǎn)过程中的安全风险点位,普及了大型工业场景的安全操作注意事项。生产的智能化、数字化,也(yě)让加工工艺安全系数不断提升。
今年的“6·16”安全(ānquán)宣传(xuānchuán)咨询日全国主场活动落户郑州,我省积极谋划开展“安全生产月”各项宣传活动。组织开展“查找身边安全隐患”五项行动,深入(shēnrù)推进“豫安同行”安全宣传“五进”,策划主题宣传片征集展播、网络知识答题、主题征文等(děng)。6月16日当天,还将现场开展安全生产成果展示、主题打卡、有奖竞答(jìngdá)、应急(yìngjí)装备展示和宣传咨询等活动。
安全生产永远在路上。唯有以更严的标准、更实的举措、更大(gèngdà)的决心,全力以赴防风险、除隐患、保安全,方能守(shǒu)好守牢安全生产底线,为奋力谱写(pǔxiě)中原大地推进中国式现代化新篇章营造稳定的安全环境。





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